您当前位置: 政策法规> 正文
加快完善现代种业全产业链
发布时间:2021-09-09

在新的起点上推进种业振兴,必须夯实种业发展基础,提高种业自主创新能力,确保良种供应安全,全面提高农业现代化水平。

种业包括品种选育、种子繁殖、推广销售等环节,打好种业翻身仗,必须加快完善现代种业全产业链,促进产学研用结合,育繁推一体化。

种子是农业的芯片。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议强调:农业现代化,种子是基础,必须把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险,实现种业科技自立自强、种源自主可控。在新的起点上推进种业振兴,必须夯实种业发展基础,提高种业自主创新能力,确保良种供应安全,全面提高农业现代化水平。

国以农为本,农以种为先。当前,我国主要农作物良种基本实现全覆盖,自主选育品种面积占95%以上,主要畜禽核心种源自给率超过75%,为粮食和重要农产品稳产保供作出了重要贡献。但种业发展基础仍不牢固,保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫,粮食安全这根弦比过去任何时候都要绷得更紧。不久前,国家发展改革委、农业农村部联合印发《十四五现代种业提升工程建设规划》,对十四五我国种业基础设施建设布局作出全面部署安排,为加快推进种业振兴,实现种业科技自立自强、种源自主可控提供了支撑。

农业种质资源是现代种业发展的基础。我国的郑麦9023、矮抗58等小麦品种就是在农业种质资源中提取出抗逆和抗病基因,经过科研推广,成为全国种植面积位居前列的小麦品种。当前,随着环境变化,部分种质资源消失的风险增加,需要加快摸清我国农业种质资源家底和发展变化趋势,有效收集和保护珍稀、濒危、特有资源,实现应收尽收、应保尽保。同时,应让种质资源动起来、用起来,完善种质资源信息公开和共享交流机制,构建全国统一的农业种质资源大数据平台,将资源优势转化为种业优势,促进优质种质资源高效共享利用。

种业包括品种选育、种子繁殖、推广销售等环节,打好种业翻身仗,必须加快完善现代种业全产业链,促进产学研用结合,育繁推一体化,让一粒粒好种子成为农民的致富帮手。目前,我国种业已进入以自主创新为驱动力的发展新阶段,持续加强关键核心技术攻关,深入实施农作物和畜禽育种联合攻关,加强基础性前沿性研究,才能更好打造我国现代农业核心竞争力,推动更多本土品种升级换代。同时,强化企业创新主体地位,引导技术、人才、资本等要素向优势企业集聚,推动提升品种研发、产品开发、产业化应用的全链条现代化水平,通过示范带动、良种繁育等合作形式,打通良种进村入户的最后一公里,让好种子惠及更多农民,带动农业提质增效。

种业的生命力在于原始创新,需要健全的知识产权保护制度保驾护航。如果没有强有力的制度保护种业知识产权,就会影响本土企业创新的积极性,进而影响粮食安全和农民切身利益。对此,应抓好源头管理,针对品种同质化问题,聚焦产量和抗性等重点指标,加快修订审定标准,提高审定门槛。各地要加快修订地方标准,从严审定品种,开展已登记品种清理。同时,扩大监督面,综合运用行政、互联网等多种手段,推行全链条、全流程监管,对假冒伪劣、套牌侵权等突出问题要重拳出击,让侵权者付出沉重代价。

展望“十四五”,以建设现代种业强国为目标,加快构建科学高效的种质资源保护利用体系、种业自主创新体系、良种生产保障体系、监管服务体系,进一步强化种业知识产权创造、保护和运用,这必将全面提升种业质量效益和核心竞争力,为实现我国保障国家粮食安全、加快农业农村现代化提供更加有力的支撑。